张德来宣旨的，看到郭勋的招呼颔首。

而看到是张德，毛锐笑得更灿烂了：“见过张公啊不，张少监。”

“客气了伏羌伯。”张德笑得开心，他已经从内侍，成为了司礼监少监，由于司礼太监之前说是要给张永的，但现在朱厚照改主意了，张永封侯了以后，就跟谷大用一样，去外边当后勤管家了。但司礼监不能一直空着。

虽然张德之前一直干的就是这个活，但现在名正言顺了，更好。

“好了好了，咱们领旨吧，本侯待会儿还有事哩。”郭勋无奈的打断两人的吹捧，他就是特地来笑话一下毛锐，然后还有约呢。

毛锐没应，赶紧问张德看去。

“毛锐接旨。”

“臣毛锐（郭勋）迎旨。”

“奉天承运皇帝，敕曰：近来福建检地结果送达京中，朕发觉福建人地矛盾甚至激烈，每五十人仅有一亩地，以致于福建百姓苦不堪言，日子艰难。加之山高林密，临近大海，旱涝无常，百姓困苦，不得不出海寻求活路。朕观闻心疼，日思夜想解决之法。

年前查阅地图、古籍，发觉东海之上，有一座东番大岛，汉末称之夷洲，唐宋谓之琉球，今人号为东番，而泉州之人，谓之大员。

朕此前曾命福建布政司调查此岛，近来文书送达，岛上东部断崖，中部高山，西部有平原之地，气候与福建相似，一年三熟之沃土，唯有台风时长袭扰。

但钢筋混凝土建筑可定安居，故而朕思前想后，决意开发东番，安置福建无地百姓。

特开台湾安民司，任伏羌伯毛锐为台湾安民使，正三品。

招募福建移民其上，待到人口逾十万，设为台湾府，归为福建布政司统辖，以定东海海疆交通要道。

着令伏羌伯领旨之后，即刻南下，随十二王叔配合，将南洋与北洋之海道要地控扼，并安置百姓于东番，增产福建粮食，以安福建布政司耕地红线安全。

钦此。”

圣旨一下，郭勋忍不住笑出声了。

毛锐人也傻了，他被发配了？请个恩典，结果恶了皇帝？

张德看了一眼幸灾乐祸的郭勋，等毛锐领旨谢恩之后，才说道：“陛下还有口谕。”

“臣等问圣安。”

“圣躬安。”张德清了清嗓子，“伏羌伯，台湾安民司不同经略府，虽无陆军大权，但却有统摄一地税赋、因地制宜设立本地治安法令、以及巡捕署之权责。

此次乃是试点，
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