渲染“美利坚对墨西哥的威胁”，无疑是以美利坚为借口，将南美联盟的触角进一步延伸到中美洲，打造荷兰主导，哥伦比亚、厄瓜多尔、委内瑞拉、智利、玻利维亚、秘鲁为辅的南美联盟向北部进军加速打造荷兰主导的“拉丁美洲联盟组织”。

这次马蒂纳斯在跟墨西哥迪亚斯总统一起联合主持安全会议，强化了安全合作是马蒂纳斯这次墨西哥之行的重中之中。

在墨西哥的首都墨西哥城，双方在联合声明中称，“世界中正处在英国借着蒸汽机器引发的第一次工业革-命，让英国成为世界海上霸主以来最严峻、最复杂的安全环境，处于历史的转折点，英国已经跌落神坛，法兰西南北贰分，沙俄帝国实力不减，奥匈帝国老骥伏枥，德意志帝国初生之犊不怕虎，美利坚如朝阳一般活力十足。

西班牙树立仍在，其他各国也都在贮备能量，都在为接下来的局势变化争取夺得最大的利益。

因此，荷兰和南美联盟的其他成员国跟墨西哥面对着同样的担忧，在这一个转折点上，墨西哥将会同南美联盟站在统一战线。”

声明指出，南美联盟将加强墨西哥与南美联盟在海上、安全、军备控制、军舰在各国海港停靠和贸易等领土的合作。

“欢迎南美联盟加深对中美洲地区事务的参与。”墨西哥总统安东尼奥.迪亚斯表示，将探讨定期参加南美联盟决策机构“南美6国联军理事会”会议。

当天早些时候，马蒂纳斯还前往墨西哥的加勒比哈军港韦拉克鲁斯，参观了墨西哥从英法荷等国进口的最先进战舰，考察了荷兰出售给墨西哥的潜艇，并感谢墨西哥对荷兰军火商的信任。

马蒂纳斯甚至坐进了荷兰第二代潜艇（潜程200海里）里面，教授墨西哥潜艇军人怎么操作，据说获得了墨西哥军方的认可，为此让墨西哥甚至成为1880年-1885年最大的荷兰武器购买国。

齐默曼的荷兰议会代表访问在前，军方重要成员、国际军事组织的首领在之后到达访问，没有人预料到荷兰竟然敢对美利坚下这么狠的手。

显然，这时候所有人都反应过来，荷兰这回是来真的了。

1880年7月12日，荷兰裔美利坚商会联合在纽约宣布，将会投资超过5000万美元（1000万英镑）帮助墨西哥发展铁路。

其中花-旗银行财团将认购墨西哥政府发行金融财政债券1500万美元（
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