城外的流民，比想象当中来得要快。

当天晚上将黑未黑的时候，在城头上的人就发现有流民开始出现在了城下，人数不是很多，三三两两结伴而来，想来是打算直接进城的。

只是延安府的城门在江晚等人回来不久，就直接关闭了，等待南海卫接管城防之后，更是无论进出都已经被禁绝，面对着高大的城墙，这些流民踌躇犹豫了半响，并没有在城下聚居，而是在城头上的人的喊话下，慢慢的消失在了夜色当中。

但是，整个延安府，却是因为流民的踪迹，开始变得紧张了起来。

偌大的一个府城，靠着一千来人的南海卫防守，肯定是不够的，更不要说南海卫所有人的人不可能日夜不停的在城头上，而是分成了两班，日夜轮值，那人数就更少了。

即使是加上延安府征调来的青壮，也差不多将近十来米的城墙上才能有一个士兵和一个青壮驻守，不过好在延安府的城墙足够高大，而流民并不是编制完全，器械充足的军队，这样程度上的守军，其实威慑的作用，更大于防守。

流民总不至于赤手空拳来攻城吧！

第二天一大早起，流民的数量渐渐的多了起来，从三三两两到十人八人的，逐渐在城头上守军的视线中出现，和昨天夜里出现的流民不同，这些流民即使是发现了延安府的城门紧闭，城头上防卫森严，但是，他们却是依然流露不走，而是在城下聚集起来。

“若是给他们一点粮食果腹，他们未必会在这里停留，而是绕过咱们延安府，继续往前面走了！”

宋衮看着城外的流民，脸上有些凝重，他转过头：“江指挥，要不，咱们拿出一点粮食，即使是每人发放一个窝头，也能让他们有力气离开！”

“绝对不行！”

江晚果断的摇摇头：“不是我舍不得这点粮食，而是若是真的给这些城外的流民发放粮食的话，那么，延安府里还有余粮的消息，就是彻底的被他们坐视了，本来就觉得没有生路，现在只要进城就能活下去，他们怎么会离开？”

“但是，他们不走，聚集在城下，迟早也是要打我延安府的主意的！”宋衮摇摇头：“这只怕有数千人了吧，若是不驱散驱离他们，只要其中有人稍加煽动，这流民就成了暴民，民乱立起！”

江晚看看宋衮：“……我以为你已经见惯了这些场面，你征调的那些青壮，连守城的器械都搬出来了，没想到，你还有如此的怜悯之心！”

“我能做的，也无非让这些流民少死几个人
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