公元前214年

盛夏时分，烈日当空，照得宫殿上的瓦片都发亮发烫。

树上的鸣蝉全都被内侍小心地用蛛网粘住捉走了，高泉宫中寂静无声。就连从山坡上潺潺流下的泉水也因为季节的原因，淅淅沥沥地汇聚成小股水流，沿着竹管导流，灌入新挖的一处小池塘。

这处池塘的一边，随意地摆着一些形状古怪的山石，还有些都已经长满了青苔。池塘中所植的荷花正在水面静静绽放，碧绿的莲叶飘在池面上，偶尔随着微风滚落一两滴晶莹的露珠。间或还有些鲤鱼浮上来换气，荡起一圈圈的涟漪。

在池塘的当中，有一座雅致的亭台。从之前的偏殿门口有一座石桥，便可到达池水中央的亭台。这处亭台并没有高出池面太多，坐在其中，就像是坐在水中央，被那些所植的荷花包围的感觉。亭台四面开放，只是用缃色的帷幔垂下围住，待有微风吹过，帷幔柔柔地荡起，影影绰绰可以看到有两名青年男子正坐在其中。

穿苍色襌衣的男子正坐在凉爽的玉席上，靠着凭几，翻看着手中的书简。而在他对面，那穿着黛绿色长袍的青年正摆弄着手中的小鼎，神情专注。这尊小鼎通体青色，间或有些许白点或者金砂闪烁其中，竟是通体用青金石所打造而成。

“实田制已在各郡实施极佳，南越三郡竟也要如此施行，难也。”扶苏轻点手中条陈，淡淡地说道。实田制是两年前发布的律令，实际叫“使黔首自实田”。黔首是指平民百姓，此项律令即所有地主和农民，按照当时实际占有的田数，向朝廷呈报。所报内容经过审查核实，并统一评定土地的优良劣，推断出大概产量，计算应纳税额，登记入册，此后便按照登记数征收地税。

此项律令发布之后，大秦的税收又翻了好几番。毕竟谁都想要占据更大的土地，而相应的就要交更多的税给朝廷。这实际上就是土地登记而已，至于那些地主们私下为了多霸占土地做了什么手脚，只要不过分，朝廷都会睁一只眼闭一只眼。

所以尝到了甜头的朝廷，便想把这个律令推行至刚刚收复的岭南。自两个月前灵渠建成了之后，始皇一统岭南，建了桂林郡、象郡和南海郡。

绿袍青年也不赞同这个想法，微一沉吟便道：“毕竟是蛮荒之地，大局初定。且南越三郡，多为密林，恐此地并不以耕种为主，还需多加考虑。”

扶苏拧了一下浓眉，知道自家侍读说的是正理。岭南多是蛮荒民族，连语言都尚且不通，管理都是问题，更遑论交税了。扶苏用手中的竹简敲了敲
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