波兰中部和西北部、吞并原奥匈帝国的克罗埃西亚一斯拉沃尼亚王国、卡尼鄂拉公国、卡林西亚公国、萨尔茨堡公国、滨海省份之后，德意志帝国的版图已经扩大到76万平方公里，总人口从战前地6700万上升到7900万，如果加上法、比、英等占领区和亚、非、美三大洲地殖民地，地域面积将扩大到2000多万平方公里，人口接近5他。

如此巨大的政治版图在给德国带来了巨大财富和资源的同时，也给政府地管理工作带来相当多的难题和麻烦。仅接收法国殖民地一项，前后就耗时一年的时间。政府先后派出了超过3千名官员和2万多名军人。总共耗用资金近100万马克，这还不包括后期投入到安抚民心和公共建设上的资金；占领英属非洲殖民地动用的力量和资源的官员超过2万人。驻军数量是这一数字的2倍有余；占领印度大部和斯里兰卡之后，德国政府又在半年之内派去了800多名官员，并维持1万2千人的驻军部队。

至于辰天身旁这位奥地利帝国皇帝，在奥匈帝国解体之后，他的国家已经变成一个纯粹的内陆国家。奥地利名义上是一个独立地帝国，但它的领土上却还驻扎着十余万德队，重工业区、大中型兵工厂也都掌握在德国人手里；奥地利常备军一再削减后只剩下12万，只有奥匈帝国鼎盛时期的区区十分之一，他们表面上看是听命于奥地利帝国皇帝，实际上许多中高级将领大都被德国人收买了去。终于皇帝的康德拉男爵不过是被架空在陆军统帅的位置上。

在这样一种背景下，奥皇访问德国自然不会像报纸上说的那样仅仅是一次友好访问而已。实际上，阿达姆斯和他的政府已经不止一次的表达了请求德国撤兵的愿望，因为他们认为双方密约中奥地利局势稳定地条件已经达到，德队也应该按照密约条款从奥地利的大部分地区撤出。

然而，控制奥地利的主要工业经济区、遏制奥地利军事发展乃是德国政府和统帅部早就定下的策略，又怎么可能轻易的将那些工业区归还给奥地利政府。因此，奥地利政府每提出一次请求，不出几天。奥地利境内某个工业区、某座城镇或是某处德国兵营附近便会发生可怕的炸弹爆炸事件，之后德国政府便会振振有辞的告诉奥地利人：你们看，局势还不够稳定吧！

于是在当了18个多月既无权又无聊的皇帝之后，阿达马斯终于决定放弃这徒有虚名的皇帝称号，同样的，奥地利帝国政府也对目前的现状感到深深的失望和不满，所以在经过内部讨论之后，阿达马斯和奥地利政府共同作出一个决定：要求
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