后夏人每获其箭矢，都要珍而重之地当做神物收藏。 前段时间军机处命西线将领上报对敌方略，多数将领都踊跃夸口表忠心，纷纷表示西夏不足平，好像大宋只需要踏出一只脚，夏国就会被轻轻松松灭了一般。 只有刘昌祚言夏人勇猛狡猾，不可轻视，需要认真准备。 然后说国战消耗太大，不划算，应当效霍去病，只带数千人，用熟悉夏境的蕃人，因粮于敌，一路烧杀抢掠大肆破坏，以减少西夏人口为良策。 还说大宋如今虽然西军人数有了足够补充，但是军制紊乱，政出多门，安石相公说要立新法，结果新法没有立好人就走了，陕西路却多了保甲，越加紊乱。 安石相公去后，朝廷又添了个军机处，指手画脚，更会让地方将领无所适从。 其实刘昌祚说得对，不过苏油并不是没有在解决。 苏油解决指挥体系紊乱的方法，是完全另起炉灶，以新军为依靠，然后渐渐将军事指挥权收到军机处，一步步地来。 但是新军在陕西没有战绩，因此刘昌祚对于自己头上凭空多了个婆婆，表示怨言。 此举得罪了很多人，赵顼给自家舅舅的信里边写道：“昌祚所言迂阔，必若不堪其任者，宜择人代之。” 招募蕃人为己用，本就是高遵裕的长项，他的军功除了这个，可以说完全就是白板。 刘昌祚的建言却是反其道而行之，想要将夏人杀个干净，这让高遵裕大为不高兴。 有了赵顼的信件撑腰，高遵裕对对刘昌祚就更加轻蔑，认为他是跟不上形势变化的僵化老古板。 以前一个在泾原一个在华阴，你看不到我我看不到你，还算是相安，但是高遵裕毕竟乃是泾原节制，新军眼看就要移驻，这让苏油不得不给赵顼提一个醒。 赵顼只好说道：“这个……一会儿我再给舅舅去封电报，说一说这个事情。明润你还有什么建议？” 苏油说道：“接下来命狄咏巩固边防，命李稷往环州发粮抚恤先不谈，应当命沈括，吕惠卿遣使联络梁永能，展开对西夏的外交攻势！” 这个词赵顼和孙固听得有些陌生：“什么外交攻势？” 苏油说道：“朝廷应当派遣使臣，递交国书让西夏答复。” “在国书里应当提到如下内容。” “首先，西夏世代作为藩属，朝廷也每年赏赐岁币。近来几年还算是遵从朝廷的旨意，谨慎履行藩属的职责。” “如今听说国主被太后与大臣挟持，不能专擅国政，也不能知晓他的存亡。” “今朝廷将派遣赏给国主生日以及仲冬礼物的使臣进入西夏，尚不知道到时何人来迎接，以及西夏现在是什么人统领。请速与回复。” “其次，这次环州的战事，是夏人无端挑起的，应当质问夏朝，这是夏朝中枢的决定，还是边将的擅自行为
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