新朝代确立，大多是从大战之后的废墟上重新建立起来的，基本这个时候人口都只有剩下一半甚至只有几成，所以鼓励生育便是第一要事。

大夏虽然打了两场国战，但人口的损失并不大，不过因为一些大族跟着宋朝逃离，因而人口密度其实是不够的。

所以大夏朝有大量的土地可以承载人口，现在就要大力地鼓励生产，这对以后的庞大计划有极大地支撑作用。

不过欧阳辩眼馋的其实是宋朝江南的大量人口。

——宋朝的南方几乎集中了大宋的百分之八十的人口。

等到时候收回宋朝，大夏的人口将会是十倍的增长，以江南的经济潜力，以欧阳辩对于经济的了解，只要几年的时间，大夏将会真正超越汉唐！

不过，那是以后的事情，现在大夏也该鼓励生育，能够多几百万人就是几百万人的力量。

听到欧阳辩的话，苏辙笑道：“嗯，已经做好了。”

欧阳辩问道：“方案说来听听。”

苏辙笑道：“这让卢尚书来汇报吧。”

卢秉点点头道：“关于鼓励生育，我们专门成立了一个小组来制定这个政策，因为这是个系统的工程，所以我们并没有单纯只是对生育孩子进行奖励，而是从各个方面进行考虑。

首先是经济上的考虑，对于一个家庭来说，要多生孩子，就要能够养得起，所以，我们会在税赋上进行减免，作为对他们的经济补偿；

其次是教育上的成本，我们在建设大量的九年义务教育的学校，让这些家庭没有教育上的担忧；

三是医疗卫生上的投入，婴儿的成活率与医疗密切相关，我们要培育出更多的医生、赤脚医生、稳婆，以保证婴儿的存活率等等。”

欧阳辩点点头：“这的确是比以前的鼓励政策要完善了不少，但还有一些可以改进的，比如说对于妇女的权力的保护，现在有不少的妇女进入工厂，如果她们生育时候不能保证她们的权利，她们可能会想生而不敢生。

所以，你们得研究一下怎么打消她们的顾虑，比如说给与生育假期、比如说生育期间的工资待遇、比如说生育之后的工作安排等等，这些都得详细考虑。

毕竟现在大夏已经不是纯粹的农业社会的了，农业社会对生育有利，毕竟在农村中，男耕女织的生活里，妇女可以只顾家庭，但现在大部分都是双职工家庭，夫妻两人都得上班，所以，关注妇女的权益，就是鼓励她们生孩子。”

卢秉赶紧点
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