张峰对于这个方案被全票通过并没有感到过多的惊喜，这种其实对每个领导都有好处的改革方案如果通不过的话，那么说明这个常委会内斗已经到了白热化的程度，纯粹是为了斗而斗，根本不是为了做事，这样的话，自已其实也没有必要多呆下去，这种地方根本学不到具体的东西，只有无穷无尽的争斗。

常委会结束后，张峰来到自己的办公室，秘书朱宏交给他二份材料，其中一份材料反映学校应该发给教师的年度绩效考核奖金，至今县教育局还没有进行下拨，请领导出面解释并进行解决。

张峰惊讶地说道：“中小学属于财政全额拨款单位，教师的年度绩效考核奖金，应该都是事先预算好的。”

“县财政局应该是专款拨付，不太可能存在拖欠的问题。金温县就算财政困难，还不至于没钱发放教师的绩效考核奖金。”

秘书朱宏此时解释道：“张县长，我刚才已经向县财政局局长打电话进行了解，陈局长明确表示这笔钱早在半年前就下拨给县教育局和各个乡镇街道。由于这笔钱数额较大，陈局长的印象深刻，表示绝对不会记错。”

金温县的地域很大，城区有着六个街道，另外还有一个乡、七个镇。

城区街道的面积都比较小，六个街道加在一起的面积，还没有下面一个镇的地域面积。

为此金温县的教育系统实行二轨制管理。

位于金温县城区的所有公立幼儿园、中小学校都归县教育局直接管理。就是由县教育局全权负责校园长的任命与考察，教师的招聘与调动、教师工资奖金的下拨、教育经费与设备设施的配备等等，为此城区的六个街道并不参与这些幼儿园、中小学的任何管理工作。

而金温县的象山乡、七个镇的公立幼儿园、中小学的教育工作归乡镇直接管理。乡镇负责统筹安排区域内的教育经费开支与教师的绩效考核奖金。

县教育局在知会乡镇领导意见的基础上，对乡镇的公立幼儿园、中小学的校园长进行任命；指导教师招聘与教学业务。

为此县财政局的陈局长才会说起，教师年度绩效考核奖金，早已经下拨给县教育局和各个乡镇。

张峰知道县财政局陈局长没有必要在这个事情上瞒骗自己，这封信件里反映的确实是关于城区教师的年度绩效考核奖金问题，那么看来这笔费用应该是被县教育局截留挪用了。

为什么会被挪用？到底挪用了多少？只有通过向县教育局了解相应情况，才能搞清楚事情的来龙去脉。
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