蔡京因此极力请求绍述，赵佶再次下诏改元，定为崇宁二字，是尊崇熙宁的意思。赵佶又擢升邓洵武为中书舍人、给事中，兼职侍讲，恢复了蔡卞、邢恕、吕嘉问、安惇、蹇序辰等人的官职，罢免礼部尚书丰稷，出知苏州。接着再罢尚书左仆射韩忠彦，出知大名府，追贬司马光、文彦博等四十四人官阶，元祐、元符党人，不得再与差遣。

赵佶又下诏司马光等子弟，不得在京师当官。进许将为门下侍郎，许益为中书侍郎，蔡京为尚书左丞，赵挺之为尚书右丞。韩忠彦去位之后，只有曾布当国他也力主绍述，因此熙丰时期的大臣，陆续被重用。蔡京也是由曾布引入，但是蔡京本来与曾布有隙，因此日夜图谋曾布。曾布有所察觉，可是蔡京已深得赵佶信任，他一时无法赶走蔡京，只好虚与委蛇。

蔡京得任尚书左丞，已经是辅政地位。所有一切政事，曾布想如何，蔡京必定反对，所以两人常有龃龉。曾布想提升陈佑甫为户部侍郎，陈佑甫是曾布女婿说父亲，和曾布是儿女亲家。蔡京于是乘机上奏道：“爵禄是国家公器，为什么让宰相私自给与亲家？”曾布忿然说道：“蔡京与蔡卞本是兄弟，如何能得以同朝？陈佑甫虽是曾布的亲家，但是才能足以胜任，为何不能举荐。”

蔡京冷笑道：“恐怕未必有才。”曾布勃然大怒，说道：“蔡京以小人之心，度君子之腹，怎见得陈佑甫无才？”他说到这里，已经是声色俱厉。温益从旁呵斥曾布道：“曾布在皇上面前，怎能如此无礼？”曾布还想叱责温益，但见赵佶已经面带怒色、拂袖退朝，他这才悻悻而出。

殿中侍御史钱俶，在次日呈上弹劾曾布的奏章，说道：“曾布援用元祐之奸党，排挤绍圣之忠贤。”赵佶当即下诏罢曾布为观文殿大学士，出知润州。曾布当初是由王安石举荐，他大力支持王安石。到了哲宗亲政，他刚开始相助章惇，后来又排挤章惇。赵佶继位，章惇被逐，曾布为右相，想并行元祐、绍圣之政，于是赶走了蔡京。

后来曾布和韩忠彦产生嫌隙，于是拉拢蔡京为助。到了此时，却被蔡京排挤出京，落职出外。当时有人说人杨三变之后，无人超过曾布。杨三变就是杨畏，杨畏在元丰间，支持王安石等人。到了元祐年间，他又依附吕大防等日。到了绍圣年间，他转而依附章惇等。后来杨畏被谏官孙谔弹劾，称他为杨三变，出知虢州。

蔡京由放逐大臣被重新起用，一旦得志，天下人都拭目以待，希望他能有所作为。蔡京却假托“绍述”的名义，掌握大权，钳制赵佶，用条例司故事，在
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