包拯请求裁减内侍，减少不必要的费用，按条文督促各路监司尽忠职守。御史府可以自己举荐所属官员，减少官吏一年的休假日期，这些建议都得以施行。由于包拯力劝赵祯立太子，惹恼了赵祯，被调任开封府，暂时代理府尹之职。

到任之后，包拯上疏要求治理惠民河。惠民河也称蔡河，自东京至通许，直达淮河。后里为了水运之便，又从新郑引闵水汇入，使之流量大增。当时惠民河常涨水为患，发大水时经常冲坏了官私庐舍数万，以致城中要用船渡人。包拯查知河水泛滥的原因是大官们私筑园榭，侵占惠民河，以故河塞不通。于是包拯毅然下令，将所有跨河修建的楼台、花园、水榭全部拆毁，使河水得以畅通。权贵持伪增步数的地券与包拯相争，包拯通过实地测量、验证，揭示其伪，并上朝劾奏，要求严惩。

包拯又整顿吏风，改革诉讼制度。开封府规定，凡告状的人，必须先将状纸交给守门府吏，再由府吏转呈，是否审理，何时审理，则由府吏通知。由于诉讼者不能面见长官，府吏往往借此敲诈勒索，营私舞弊，有冤屈者常因送不起钱财而告状无门。包拯革除此弊，大开正门，使告状者可直接到公堂见官纳状，自陈冤屈，于是审案也更能公正合理。

东京有很多皇亲国戚、达官显贵，因此以难于治理著称。包拯却立朝刚毅，凡以私人关系请托者，一概拒绝，因而将东京治理得令行禁止。正因他执法严峻，不徇私情，因此威名震动都下，贵戚宦官为之敛手，闻者皆惮之。

包拯为人刚强坚毅，贵戚宦官因此而大为收敛，听说的人都很害怕他。人们把包拯笑比做黄河水清一样极难发生的事情。小孩和妇女，也知道他的名声，叫他“包待制”或“包龙图”。京城里的人因此说：“暗中行贿疏不通关系的人，有阎罗王和包老头。”

次年，包拯以权御史中丞职领转运使、提点刑狱考课院。嘉祐四年，时任三司使的张方平由于买土豪的财产。包拯上奏弹劾，张方平被免官。宋祁接任，包拯又弹劾他。宋祁被免后，赵祯就由包拯以枢密直学士之职暂任三司使。

欧阳修却道：“包拯是所谓牵牛踩踏了田而夺了人家的牛，处罚已经很重了。可他自己贪图肥缺，来做那个职务，不也是过分吗？”包拯听说之后，因此待在家里，以躲避代理三司使的任命。赵祯不肯答应，过了许久，包拯才出府任职。

嘉祐六年，包拯升任给事中，正式担任三司使。接着，拜枢密副使，调任礼部侍郎，但他都推辞不受。嘉祐七年五月，包拯在枢密院视
本章未完，请翻下一页继续阅读.........《木匠王爷》 最新章节第341章 包拯权知开封府,网址：https://www.bqg999.org/193/193262/579.html