现在汉人还没有繁衍出一代，所以不会出现官职不够用的情况。

除此之外，肖云阳还建立了大汉常备军，以此来取缔原有的战时雇佣兵役制度。

然而，肖云阳很快发现，建立常备军对于这个落后时代的生产力，是一个非常糟糕的负担。

结果，原本全员常备军的制度不得不改编为两种性质。

地方卫戍部队建立军户制度，也就是半兵半民，农忙的时候当农夫，农闲的时候进行军事训练。

耕种的军田就是他们的工资。

军田不用缴纳赋税，所以这些军户的收入跟他们的粮食收入直接挂钩。

为了防止军田被上级侵吞，肖云阳还设立了严禁军田买卖抵押等法律条文。

不过再严厉的法律也需要人去执行，只是在如今大汉帝国初立的年头，或者说肖云阳这个开国皇帝还在世的时期，是不可能出现军田被侵占的事情。

这就好比肖云阳前世的明朝开国皇帝朱元璋在位期间，被后世诟病的军户制度分分钟就能拉出几百万大军，不带虚数！

明朝灭亡错的不是军户制度，而是管理军户的上级领导，是他们将强大的军户兵吃成了乞丐兵……

那些当官的把军户变成了自家佃农乃至奴隶，军户还能有个屁战斗力。

更何况，就算是佃农的数量也不如原本军户，吃空饷是常态……

系统汉人的忠诚度虽高，但他们终归也是人，是人就会有贪心，这些地方军户的领导都是汉人，肖云阳不可能亲自去盯着他们会不会贪污压榨下层军户。

所以肖云阳没有把军户当成野战部队的意思，这些地方卫戍军户能安定地方，镇压叛乱，在肖云阳心里就已经很不错了。

肖云阳真正重视的是从希腊军团基础上，重整的大汉军团。

为了节省军事开支（常备兵不事生产，开销很大），肖云阳将大汉军团的兵额定为一万人，这不是战时编制，而是和平时期的编制！

并且大汉军团的士卒起步必须为1级战士，普通人只能充当杂役辅兵。

杂役辅兵不用整天呆在军营里训练，和平时期采取轮替制度，进军营干一些杂物和后勤，这些杂役辅兵主要是常备军附近征调的民户和军户。

建立军户制度后，大汉帝国只需要一年的整训时间，将会不再缺少炮灰部队，自然不需要维持太多常备军。

而这一万人的常备军则被肖云阳按照精锐的标准训练。


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