近几年，关中的商业因为宽松的政策得到了长足的发展，不仅以各世家为靠山的商队、商铺的实力迅速壮大，就连一些平民出身的商贾也纷纷加大了投入。

在李承乾看来，这是好事，能保证自己吃饱，而且还能把余钱拿出来再创造更多的价值，让家人可以吃上肉，年节的时候都能扯上几尺布新衣，这是多好的事！

可甘蔗那有两头甜的，工商业是发展了，关中这样的狭乡竟然出现了大量的低价出租，出卖的土地，价钱基本上只要能够交税和极少的口粮的就行了。

为什么会出现这样的事呢，要知道在老百姓眼里，土地可是他们的命根子，就算是再苦再难也不会放弃的可以刨出吃食的土地，他们一家老小的性命就全系于此。

而且还如此的普遍，你三分地、我五分地，积攒起来数量如此巨大，这也引起了掌管户部的长孙无忌的注意，经过一系列调查走访后，长孙无忌一本就奏到了承庆殿。

看过了长孙无忌的奏本后，李承乾随后交给了右下首的房玄龄，扭过头来沉声说：“舅舅，出现低价土地的事，孤是听说一些，不过没有想到数量如此之大，涉及的户数如此之多，不行，这种状况必须改变！”

“没错，殿下，这种情况必须得到改变，否则长此以往下去，土地兼并的势头就控制不住了。前隋之所以败亡的如此之快，百姓们失去了赖以生存的土地是个关键原因。

现在虽然他们通过进作坊、加入商队、打零工可以获得比种地要多的报酬，但因其不稳定的原因也会使他们破家风险成倍增长。”

有了李承乾牵头的工业区和军工区为例子，各家族也半了不少的工坊，学着东宫的采取了自产、自销一站式的经营模式。

至此也就诱发了用人荒的问题，工坊多了也就需要大量的人手去劳作，可家中的奴仆是有限的，所以他们就把手伸向了农民，反正你们种地除去了交税也剩不下什么，还不如来我们这干活多挣点钱。

没错，他们这种作法正中百姓们的下怀，如今这年月粮食已经不之钱了，就算是家中的地多，以斗米三钱的价格，又能卖多少钱呢。在地头上埋头苦干一年还不如在作坊里干半年挣得多呢，所以也就有低价出租或出卖土地的情况。

长长地出了口气，李承乾手拄着案子感叹道：“谷贱伤农啊，是该减低一些农税了！”

李承乾的感慨是发自内心的，以雍州为例子，有户部和工业区从林邑等地运回来的粮食，这里的粮米价格一直都非常低，就
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