满洲国是日本占领中国东北三省后，所扶植的一个傀儡政权。首都设于新京，现今吉林省长春，领土包括现今中国辽宁、吉林和黑龙江三省全境，以及内蒙古东部。

一九三一年九一八事变后，日本帝国主义侵占了整个中国东北地区，沦为了日本的殖民地。在日本军队的串谋之下，末代皇帝溥仪，从天津秘密潜逃到东北，在长春成立了傀儡政权满州国。

一九二四年冯玉祥派鹿钟麟带兵进入紫禁城，逼溥仪离宫，历史上称这为逼宫事件。溥仪搬进北府，继而又逃进日本公使馆，溥仪被逼宫之后，日本各大报章都刊登出同情溥仪的文章，为以后建立满洲国造势。

东北易帜之后，日本感到自己在中国东北地区的权益受到进一步的威胁，为了维护和扩大日本的侵略权益，关东军作战参谋的石原莞尔提出了武装占领中国东北并建立傀儡政权的设想。

第一步建立取代张学良的亲日政权；第二步建立一个由日本控制的满蒙政权，第三步占领满蒙并将其纳入日本版图。

一九三一年，中国东北地区的日本驻军关东军在南满铁路制造了爆炸事件，借口遭到中国的军队攻击，袭击沈阳的中国的军队营地北大营，发动了九一八事变。

东北军主力在一九三零年入关参加中原大战，后方空虚，奉张学良不抵抗的命令退出了东北。其后两个月内，日本军队迅速占领了辽宁、吉林、黑龙江三省，并在各省成立了地方性的亲日政权，辽宁的臧式毅，吉林的熙洽，黑龙江的马占山。

尽管日本政府和军中央反对关东军的计划，但是关东军仍然是我行我素，关东军一方面准备向嫩江、齐齐哈尔北进，一方面积极策划溥仪出逃。

土肥原制造了天津事件，将溥仪从天津日租界的住所秘密带出，经大沽口、营口、旅顺后抵达抚顺。

一九三二年东北各省的领袖在沈阳大和旅馆召开东北政务会议，会议由关东军司令本庄繁主持，决定迎接溥仪为满洲国的执政。板垣在抚顺与溥仪会面，告知溥仪出任满洲国的执政。原本以为能够重登帝位的溥仪尽管对于执政的安排甚为失望，但只能接受。

在日本策划下的满州国建国，扶持溥仪为满洲国的执政，建年号为大同。一九三四年改国号为满洲帝国，首领改称为皇帝，改年号为康德。满洲国宣布成立，中国断然否认满州国独立，并向日本提出了强烈的抗议。

日本关东军一直妄图分裂中国，并在东北建立亲日本的政权。起先日本寄希望于掌控东北的军阀张
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